世衛組織：考慮將電子煙列為煙草產品

      近年來，全球電子煙銷售額出現爆炸式增長，從2008年的2000萬美元增至去年的30億美元。這種增長讓健康倡導者出現分化，一派認為電子煙拯救了吸煙者，另一派則認為電子煙開啟了“煙草流行病”的又一條新戰線。一些跨國煙草公司也被電子煙產品吸引，它們都已推出、或正在研發電子煙。

　　但電子煙算不算煙草呢?生產商認為電子煙沒有香煙中的焦油、懸浮微粒等其他有害成分，不能算作煙草，但一些研究認為電子煙還是有二手煙。由于電子煙一直缺乏有系統的臨床實驗數據支持，一些國家認定電子煙非法，一些國家認定電子煙必須符合藥物標準才能當成戒煙藥品販售。近日世衛組織的部分機構希望將電子煙歸入《世界衛生組織煙草控制框架公約》下的煙草類別。

　　世衛組織對電子煙中尼古丁的含量感到不安，并擔心使用電子煙會使煙草消費“再度正常化”，導致禁煙法令形同虛設。世衛組織代表稱，如果電子煙包含從煙草中提取的尼古丁成分，將被“該公約認定為煙草產品”。這一定義將適用于絕大部分電子煙公司，這項計劃一旦落實，將讓電子煙面臨與普通香煙同樣的廣告禁令、公共禁煙限制和高昂的消費稅。這在一定程度上可能會阻礙電子煙發展。

　　世衛組織的顧慮是有道理的，電子煙并不像生產商宣稱的那樣“簡單”。

　　電子煙也會影響基因表達

　　據Nature網站報道，首批針對電子煙開展生物學影響調查的研究結果表明，電子煙可以與香煙類似的方式改變基因表達。這項研究結果4月6日在加州圣地亞哥召開的美國癌癥協會年會上提出。研究人員對包含一些突變的人類支氣管細胞進行了觀測，有肺癌風險的吸煙者通常具有這些突變。這些細胞可無限增殖，研究人員首先將它們暴露于電子香煙霧氣之中，然后將它們放置在培養基中培養并對它們的基因表達進行了分析。

　　研究人員發現，暴露于電子煙煙霧下的培養細胞與暴露于香煙煙霧下的培養細胞基因表達模式相似，這一研究結論證明，即使電子煙內不含有煙草，其本身可加大使用者癌癥的風險。

　　波士頓大學從事基因組學和肺癌研究的Avrum Spira表示：“這些改變并不完全相同。但有一些驚人的相似之處。該研究小組現正評估這些變異是否意味著這些細胞的行為會像培養的癌細胞。

　　這項研究工作尚處于非常初期的階段，因此還沒有確定電子煙會在體外致癌，更不要說體內。Spira表示：“它們有可能比香煙安全，但我們的初期研究表明它們不可能是良性的。”

　　目前市售電子煙多為“三無”產品

　　由于電子煙危害性遲遲未有結論性的結果，美國食品藥品監督管理局(FDA)未就電子煙管理頒布任何規范條例，中國也如此。

　　記者曾就電子煙監管歸屬問題詢問了煙草專賣局、食品藥品監督管理局和工商局的工作人員，煙草專賣局稱，煙草專賣品僅包括卷煙、煙絲、濾嘴棒等，電子煙不在他們的監管范圍內;食品藥品監督管理局稱，藥監部門只對有“食健字”、“國藥準字”等批號的保健品、藥品、化妝品等進行監管，目前多數電子煙屬于“三無產品”，因此不在他們的管轄范圍內;工商局則表示，目前電子煙沒有明確的監管部門，只能認定其為“商品”，若消費者遇到“三無”電子煙，可向工商局舉報。

　　市場監管的空白導致電子煙從一個新型產品在短時間內迅速成為一個數億美元的新興行業。美國疾病控制和預防中心發布的數據顯示，電子煙中毒事件近幾年出現暴增，已占所有香煙類中毒事件的40%。2010年平均每月僅有1起，而今年每月至少215起，其中超過半數都是兒童，且大多年齡在5歲以下。

　　最近，美國FDA終于做出了某種程度的回應。藥管局局長瑪格麗特·漢伯格(Margaret Hamburg)上周表態，FDA正“非常努力”起草法案，規范電子煙的使用。該法案將“很快”公布于世。