近日,國家標準委服務業部就GB/T 19001《質量管理體系 要求》和GB/T 19000《質量管理體系 基礎和術語》兩項質量管理體系中最具基礎性的國家標準面向社會征求意見。征求意見的截止時間為8月26日。
兩項標準的修訂在業內引起了廣泛關注,全國質量管理和質量保證標準化技術委員會為向社會征求意見準備了充分的材料。從這些材料看,兩項標準的修訂立項時間是2014年,全國質量管理和質量保證標準化技術委員會已于2014年年底完成了征求意見前的全部工作。征求意見材料還顯示,參與《質量管理體系 要求》修訂的單位和專家眾多,包括質量管理體系認證的方方面面。
關于《質量管理體系 要求》修訂背景的介紹比較豐富。如ISO于2014年10月發布的最新調查結果表明,截至2013年底,世界196個國家和地區頒發了1129446份ISO9001∶2008認證證書,中國頒發了337033張證書,約占總量的30%,居世界第一位;根據中國合格評定國家認可委員會的統計,截至2015年6月30日,獲得認可的認證機構頒發的現行有效的質量管理體系認證證書為254400張。另外新版ISO9001∶2015版已于2015年9月發布。相比ISO9001∶2008發生了顯著變化,國際認可論壇已于2015年1月發布《ISO9001:2015版轉換實施指南》,明確指出國際認可論壇和ISO合格評定委員會已達成一致意見,新版標準轉換期限為ISO9001∶2015版正式發布日后3年內轉換完畢。我國是實施ISO9000族標準、推行質量管理體系認證的大國,實施ISO9000族質量管理體系標準對提高我國廣大企業的質量管理水平發揮了巨大的作用,及時、準確、等同轉化為國家標準意義重大。《質量管理體系 要求》修訂的重要性從2015年12月召開的審查會形成的意見中可見一斑,如“大量認真和細致的工作”“及時跟蹤”“保持了……國際先進標準水平”“充分考慮社會各界意見”等。
征求意見提供材料將《質量管理體系 要求》主要技術變化歸納為:采用ISO/IEC導則第1部分/ISO補充規定的附件中給出的高層結構、采用基于風險的思維、更少的規定性要求、增加了形成文件要求的靈活性、提高了服務行業的適用性、更加強調組織的環境、增強對領導作用的要求、更加注重實現預期的過程結果以增強顧客滿意。
《質量管理體系 基礎和術語》是GB/T 19000系列標準中的核心標準之一,而且是該系列中的基礎標準,對該系列中的所有標準均產生非常重要的影響。起草組從各種渠道大量收集與本標準有關的信息和資料,進行了認真的分析、比較和研究,特別是針對新、舊標準的變化做了仔細的比對,以發現變化的內容與特點。修訂后的標準共給出了138個術語,包括GB/T 19000全部系列標準中使用的術語。
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