吉林省煤礦數量將大幅減少

　　東北煤炭大省吉林終于出臺煤企兼并重組方案。12月11日，吉林省政府辦公廳轉發省發展改革委《加快推進煤礦企業兼并重組工作實施方案》(以下簡稱“方案”)，提出將通過煤礦企業兼并重組等方式減少企業數量，擴大企業規模，提高煤礦安全生產保障水平。2013年年底，力爭將全省煤礦企業數量控制在60個以內，兼并重組后的煤礦企業生產規模不低于30萬噸/年。

　　據了解，兼并重組范圍包括吉林省境內年產9萬噸(含9萬噸)以上所有合法的煤礦企業。兼并重組主體包括注冊資金需不低于1000萬元，且具備煤礦安全生產經營管理能力的各類煤礦企業;具有資金實力和煤礦生產管理能力的電力、冶金、建材等用煤大戶企業。不具備瓦斯防治能力的煤礦企業不能兼并重組高瓦斯礦井。

　　方案還提出了兼并重組指導性目標，如長春市由現在的20個企業兼并為10個，吉林市由30個兼并為7個。此外，方案指出吉林省7個產煤市加吉煤集團現有共193個企業兼并為60個。

　　吉林省發改委有關負責人表示，兼并將堅持政府引導、政策鼓勵和市場運作相結合;堅持發展先進生產力和淘汰落后產能相結合;堅持統一規劃與因地制宜、分類指導相結合;堅持以強并弱、以優并劣、以大并小相結合;堅持依法操作與體制機制創新相結合;堅持維護企業職工利益和投資者合法權益相結合的原則。

　　“以重點企業為主，可以跨地區、跨所有制通過收購、控股等方式兼并重組其他煤礦。電力、冶金、建材等用煤量大的企業，可以收購、投資控股等方式組建煤炭生產企業。以縣(市、區)為單位，組建集團公司。即將縣(市、區)轄區內所有小煤礦組建成一個煤炭企業統一管理。”該負責人表示，“沒有進行重組的煤礦企業，在采礦權有效期內可委托具備法人資質的煤礦企業經營管理該煤礦，實行委托托管方式。”

　　為促進兼并重組方案順利完成，吉林省發改委還提出一系列保障措施：國家、省對兼并重組企業集團煤礦安全技術改造、煤炭產業升級、煤礦地質勘查等項目，優先安排財政投資補貼或貼息資金支持。對符合國家產業政策和相關條件的煤礦企業兼并重組項目，各類金融機構應按照安全、合規、自主的原則，積極提供相應的授信支持和配套金融服務。按照規劃和重組規模，國土資源管理部門對整合礦區的資源優先配置兼并重組主體企業。對兼并重組小煤礦達到一定數量和規模的煤礦企業集團，優先規劃、核準其新建煤礦、改擴建煤礦和綜合利用煤炭加工轉化等項目。