科技創新是高質量發展的強大驅動力,而企業是經濟活動的主要參與者、技術進步的主要推動者。推動企業成為科技創新主體,會讓科技創新距離實際需求更近、更有效率。在科技部、全國工商聯日前舉行的會商座談會上,科技部相關負責人表示,要強化企業科技創新主體地位,加快培育科技領軍企業,打造國家戰略科技力量。前不久,二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議審議通過了《關于強化企業科技創新主體地位的意見》等重要文件。可見,企業引領科技創新的作用不斷增強,對經濟社會發展驅動作用日益凸顯。
當前,隨著新一輪科技革命和產業變革向縱深拓展,科技與產業互動演進、技術結構持續升級促使企業創新范式產生重大變革,為企業科技創新帶來新的機遇。數據顯示,2022年我國高新技術企業增長至40萬家,科技型中小企業達到45.4萬家;全國技術合同成交額4.8萬億元,企業貢獻了超80%的技術吸納。不過,當前在國家重大攻關項目和重大科技決策專家組中,企業科研人員所占比重不高,企業基礎研究投入能力和動力還不太夠,亟需加強對基礎研究與原始創新的投入。因此,須堅持系統觀念,聚焦問題導向,在政策鏈引導下促進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈的有機融合,在高新技術領域實現突破,夯實企業科技創新主體地位。
要加強基礎研究與原始創新的投入,培育一批掌握核心技術、原始創新能力強的科技領軍企業。應完善相關頂層設計,制定鼓勵企業加大基礎研究投入的政策,引導企業參與國家基礎性、重大性項目研究,使企業向創新前端延伸。要通過發揮科技領軍企業的帶動作用,構建大中小企業融通創新發展的成長模式。
同時,企業不僅是創新投入、創新成果轉化的主體,更是創新人才培養的主體。因此,還應拓寬創新人才的培養渠道,推動創新人才向企業集聚,圍繞企業重點突破的關鍵核心技術形成創新人才鏈。要突破以高校為主導的傳統人才培養瓶頸,設立“企業人才團隊支持計劃”,鼓勵高校、科研院所的創新人才服務企業,形成以企業創新需求為主導的人才聯合培養模式。鼓勵企業建立博士后流動站、研究實驗室、技術創新中心等,形成從高校、科研院所到企業的高層次創新人才“柔性流動”機制,培養一批在實踐生產一線發現新問題、產生原創性和前沿性發現的科技創新人才。
夯實企業科技創新主體地位,還要求企業在提升技術創新能力和滿足市場需求的雙重導向下,牢牢把握創新主觀能動性,提前布局創新鏈,積極探索集聚企業內外部的技術、人才和資金等創新要素的途徑和方式。構建科技型領軍企業、骨干企業牽頭組建的創新聯合體,破解“卡脖子”難題,從而推動企業在關鍵核心技術創新和重大原創技術突破中發揮關鍵作用。
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