【安徽】人大代表：建議為農村食品安全建“保護網”

　　“食品安全是天大的事!對于經濟發展相對滯后的農村市場來說，保障食品安全的難度系數更大，有關部門要更加重視農村食品安全保障工作。”在中安在線推出的全國兩會報道特別策劃“我請代表捎句話”里，網友們紛紛就關心的話題留言。其中一位名叫“正版毛毛”的網友就農村食品安全作出上述留言，請代表“捎句話”。

　　“看到該網友留言以及其他網友的在線討論，我深有同感。”全國人大代表朱海燕關注到“捎句話”活動里這位網友的留言，她表示，此前她也專門就農村食品安全做過調研，結合網友的建議，她將向大會遞交關于保障農村食品安全的建議。

　　農村食品安全存在不少隱患

　　朱海燕說，由于農村老百姓食品安全意識淡薄，監管工作不到位，食品安全存在不少隱患，確實令人擔憂。如何保障農村食品安全，是各級政府和相關職能部門義不容辭的責任。

　　朱海燕認為，目前農村食品安全存在的主要問題有五個方面。農村群眾的食品安全意識較為淡薄。農村群眾由于受到種種因素的影響，對食品安全缺乏足夠的認識，主要表現在一是購買食品時，一般只注重價格，不注意食品安全;二是缺乏食品安全方面的知識，對購買的食品廠家是否正規、是否符合食品安全強制性標準等，往往不重視或不知道如何識別;三是自我權益保護意識不強，受到侵害時，很多人不知道用法律來保護自己，即使買了劣質食品，在不嚴重危及人的生命時，一般采取多一事不如少一事的態度去對待。這為低成本、低價格的劣質食品提供了在農村生存的溫床。食用這些劣質食品，特別是濫用食品添加劑的食品，雖然短期內看不到對人體的危害，但長期食用將導致人體患病率的提高。

　　另外，農村食品的小企業、小作坊整體條件較差，農村食品市場基礎條件較為薄弱，農村食品經營者食品安全意識不強，個別經營者法律意識淡薄，這些都為農村食品安全埋下了隱患，農村食品安全監管難度大。

　　建議多措并舉保障食品安全

　　就加強農村食品安全監管工作，結合網友的觀點，朱海燕提出三條建議。

　　一方面加大食品安全宣傳力度，增強農村群眾的食品安全意識。政府各職能部門要加強對農村群眾宣傳食品安全知識和食用假冒偽劣食品對人體的危害，采取多種形式，傳授鑒別假冒偽劣食品的知識和維護自身消費權益的方法和途徑，不斷增強農村群眾的食品安全意識、維權意識和自我保護意識。有條件的地方要建立農村維權網、食品安全監督網、衛生防疫監督網等“保護網”，利用相應的網絡有效地掌握農村食品安全信息。充分發揮現有的12315舉報網的作用。

　　一方面建立聯動監管長效機制，明確部門監管職責。農村市場分散，各部門應攜手聯動，把監管執法重心向農村轉移，把住食品原料、生產、流通等各個環節，加強對農村食品安全的監管工作。一要加強食品源頭污染整治，對種植業開展農藥殘留整治，宣傳推廣合理使用農藥、化肥，減少對糧食、蔬菜等的污染;對養殖業開展獸藥殘留整治，消除違禁藥物使用，合理使用畜禽飼料添加劑和獸藥防病治病;二要加強農村食品生產環節整治，加強食品生產加工企業，特別是小企業、小作坊的日常監管，建立完善企業質量檔案，簽訂質量安全目標責任書;三要加強農村食品流通環節整治，建立食品安全管理制度，依法嚴厲打擊經營假冒偽劣食品的違法行為;四要加強農村餐飲業整治,重點對飯店、小食店、學校食堂推行食品衛生監督量化分級管理制度，嚴格審查發放衛生許可證和從業人員健康證,改善食品加工衛生條件，減少食源性疾病發生率和防止集體食物中毒事故的發生。

　　朱海燕建議，還要引導經營者的守法誠信意識，完善食品供應網絡。要增強食品生產、流通、消費環節經營者的食品安全法律意識、遵紀守法和誠信經營意識、產品質量和衛生安全意識，規范食品生產經營行為。積極倡導連鎖超市進農村，引導大型超市以“流動放心店”的形式，向農村市場配送安全食品。