尹力副部長出席中國全球基金結核病和瘧疾項目啟動大會

　　衛生部新聞辦公室

　　(二〇一〇年七月二十九日)

　　為加速我國結核病防治和消除瘧疾工作進程，衛生部積極申請中國全球基金結核病和瘧疾項目，并于7月29日在貴州省貴陽市召開中國全球基金結核病和瘧疾項目啟動會。衛生部副部長尹力出席會議并講話。

　　尹力說，近年來，中國的結核病和瘧疾防治工作取得了顯著成績。全國以縣為單位的DOTS策略覆蓋率從項目啟動前的56%提高到2005年的100%并得以保持;新涂陽肺結核患者發現率從項目實施前的28%提高到2005年的70%以上;新涂陽肺結核患者治愈率一直保持在85%以上。全國瘧疾報告病例數從項目實施前的4萬多例下降到2009年的1.4萬例，如期實現了全國瘧疾防治規劃確定的目標。

　　這些成績的取得，是各級政府重視衛生工作及廣大衛生工作人員艱苦努力的結果,也離不開國際社會的支持和幫助，特別是全球基金項目對于我國結核病、瘧疾防治工作的可持續發展起到了重要的促進作用。2002年至今，我國已成功申請到六個輪次的全球基金結核病項目，以及兩個滾動期項目，項目內容已從單一支持現代結核病控制策略，發展到全面支持DOTS策略、醫防合作、人力資源建設、耐多藥結核病等多領域工作。目前項目已覆蓋了全國31個省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團，各輪項目預算總額達到近3.4億美元，截至2010年6月已累計接收項目資金1.7億多美元。在申請并實施第一、五、六輪全球基金瘧疾項目的基礎上，又成功申請了資助總額1.58億美元的全球基金項目,支持我國我國消除瘧疾行動計劃。全球基金項目的開展，進一步強化了各級政府的承諾,提升了各級防治能力建設，引入了較為先進的項目管理理念，也為中國應對結核病、瘧疾等重點傳染病挑戰探索了有效工作模式。

　　尹力指出，目前我國結核病、瘧疾防治形勢依然嚴峻，到2015年我國結核病患病率和死亡率在1990年的基礎上下降一半;到2015年大部分地區消除瘧疾，到2020年全國實現消除瘧疾的目標，也還有很大

　　的差距，還有很多困難需要克服。為了更有力地促進我國結核病、瘧疾防治工作的開展，尹力對項目的管理和執行工作提出了明確的要求。

　　一是要切實提高認識，加強組織領導。各級衛生行政部門和疾控機構要高度重視全球基金項目工作。各有關單位要建立嚴格的責任追究和考核制度，切實做好項目的組織管理工作。要加強領導部門、執行機構以及各有關部門之間的溝通和配合，建立制度，定期通報項目進展，確保項目順利實施。二是要整合資源，統籌規劃管理。各級衛生部門要按照醫改的總體目標，結合全國結核病防治“十二五”規劃和消除瘧疾行動計劃的要求，進一步加強對本地區全球基金項目的組織領導，將全球基金項目整合到當地防治規劃中去。要將全球基金項目、中央轉移支付地方公共衛生專項資金，以及地方政府投入的防治工作經費緊密結合起來，科學合理地分配和使用資源，最大限度發揮資源的整合作用。三是要加強部門協作，形成工作合力。衛生行政部門要本著公正、公開與透明的原則，充分發揮教育、藥監、司法、檢驗檢疫等其他政府部門、各有關社會團體及非政府組織的優勢和作用，加強溝通協調，逐步建立完善切合我國防治工作特點的高效開放的多部門合作機制。四是要及時總結經驗,提升執行能力。各級項目單位要及時總結項目經驗，吸取教訓，定期通報交流。各省級疾病預防控制機構及結核病、瘧疾防治機構要積極做好對地市及縣區項目執行機構的技術指導和培訓，切實提升項目單位的管理和執行能力，保證項目順利進行。五是加強督導檢查，保證項目效果。各地要制定督導與評估方案，組織人員定期開展項目的督導檢查。各級項目執行機構要加強對全球基金項目的財務管理，各省、自治區、直轄市衛生行政部門要加強對資金使用和管理的監察督導力度，定期抽查項目資金使用情況和執行進度，發揮資金最大效益。