廣東岐山水庫采砂污染水質養殖場主損失慘重

岐山水庫保持著低水位，遠處黃泥裸露，有砂子堆積在山坳中。

水庫中某處黃泥裸露，河砂成堆。

　　岐山水庫是臺山市第四大水庫，以灌溉為主，并實現防洪、發電和養魚等綜合利用，捍衛著下游三鎮7萬人口財產安全;2008年底大壩加固完工后，水庫為清淤將采砂權外包，因水位、水質變化引來多方利益博弈，養魚者被迫撤離，下游養殖場損失慘重，部分村莊農戶也出現灌溉不足，生活用水困難的窘局……面對質疑，臺山市水務局表示，清淤利大于弊，采砂經合法審批，年底采砂合同結束前將進行驗收。

　　“100多輛泥頭車出出入入，10幾輛挖掘機不停作業，你說挖掉了水庫多少泥沙?”南方日報記者日前接到投訴稱，2008年臺山岐山水庫大壩完成加固后，水庫內的泥沙就被瘋狂挖取轉賣，多次投訴無果。

　　記者連日來走訪調查發現，水庫處于低水位，從大壩上望去，對岸三分之一的岸邊裸露出黃泥土，到處都是坑坑洼洼被采挖過的痕跡。近看，果然有挖土機、推土機、抽沙機等重型機械在工作中。“這種情況已經持續三四年了，”知情人說，“過度開采已經嚴重污染水質，水濁，魚死，投訴坐視不理!”

　　投訴：既采砂又挖陶泥

　　岐山水庫和響水潭水庫相連，記者繞兩水庫周邊走一圈，發現響水潭水庫同樣存在相似情況，只是沒有岐山水庫那么嚴重：水庫下游不少農田經挖泥取砂后變成魚塘放養著家禽，散落在水庫下游外圍的一些采砂場就在路邊正常營業，在靠近岐山水庫的一段樹林路邊，堆放著黃白色的泥塊。“這就是陶瓷泥，應該是車輛出了故障后隨意傾倒在路邊的。”知情人說，白天采砂運砂不敢運泥。車從村道進入水庫范圍，便看到幾輛滿載著沙子的泥頭車從水庫方向駛出，沿路車輛紛紛避讓。

　　在岐山水庫壩上，遠遠就看到水庫的右側斜對角的平地處，推土機等大型機械在工作。記者乘坐的車輛直接開到水庫里的近處去，發現剛才的泥頭車正是從那里運走砂子，大沙堆仿如小山頭，運砂車要很多個來回才能運走這些已經撈上來的砂子。

　　大壩上的水庫管理處，一名姓邱的負責人表示，有三伙人在挖砂，但“這不是開采，是在清淤，是經過上面批準的。”“我們收一定的管理費，只準采砂，挖泥就不準。”那么，是不是有人偷挖泥?該負責人說，“有的話，也是偷偷挖，我們都不知道”。

　　采砂利益博弈：魚苗孵化養殖場受損失

　　“你看這些黃泥水，放在桶里幾天了還不能完全沉淀變清，桶里至少有一厘米深的泥漿。”水庫下游，在斗山鎮經營魚苗孵化養殖場的陳文英告訴記者，1991年他開始從事魚苗繁殖工作，最高峰時有近千畝養殖場，目前只剩下200畝不到，近年來虧損近千萬元，原因就是岐山水庫的水質起了變化。

　　“1999年以前岐山水庫水質一流，十幾年來我的孵化場都是靠水庫水進行養殖，但自從2006年大壩加固施工后，又開始清淤挖沙，水質長期呈混濁狀，多次投訴無果。”每年的四五月份本是枯水期，也是他的魚苗場大量出苗的時候，“此時有雨水也是水庫積極蓄水之時”，但他卻屢次遭到水庫突然放閘的水流沖擊，不是魚苗被沖走，就是被混濁的黃泥水“毒”死了。

　　“一開始我以為是有人故意投毒，還報警了，”后來他才發現，混濁的水酸堿性不同從前，“采砂攪動了水庫的沉積層，原來偏堿性的水變酸了。”他用PH試紙一測果真如此，“投毒”的元兇也找到了。

　　4月中旬的一次水庫放閘，洪水般的水流再次涌進幾處養殖場，第二天客人預訂的魚苗全軍覆沒，“一次損失就幾十萬，妻子哭成淚人。”

　　據悉，2004年10月15日，岐山水庫管理處將水庫水面發包給香港老板張某養魚，承包期為10年，2008年張某將水庫養魚權轉包給新會的三人從事養殖。

　　2009年8月8日，先是有十幾人借口鬧事，當著派出所民警的面持械毆打看守水庫的工人;再有人晚上趁工人不在，割破攔在泄洪口的兩道漁網，放走擁擠在泄洪口的魚群。雖然這三名新會人要求未破案前不動這些魚，但是魚很快就被承包泄洪口下方池塘的“光頭佬”捕撈賣走，后經記者向當時的臺山市水利局確認，此人與承包水庫內挖砂業務者為同一人。2009年8月18日南方日報《10萬斤肥魚 一夜影無蹤》一文報道了此事，兩持刀打人者被拘留罰款，但是，派出所民警告知：無人目擊割網行為，只能確認工人被打，但不能確認打人者與偷魚行為有必然的聯系;割網事件已立為刑事案件偵查，但此后沒有任何案件進展消息。

　　三個新會人稱投資了500多萬購買魚苗和大魚投放進水庫里，卻再也撈不上來。水庫管理處認為，承包人張某在未征得甲方同意的前提下，單方面轉包不予承認;此后臺山市水利局出臺文件，所轄中型水庫不再發包。臺山市水務局副局長趙虎章向記者證實稱，庫區采砂有合法手續，目前由三處限定范圍和深度的采砂許可證，由該局每年進行審批。

　　臺山水務局：威脅水庫安全將取消采砂資格

　　“‘端芬女，六村水’，說的就是岐山水庫的水和端芬鎮的女孩都很‘靚’，”但現在呢，岐山水庫下游的斗山鎮“六村”已分為多個村委會，卻沒一個躲得過用水之困。“六村”中離水庫最遠的是秀墩村，村委會陳書記向記者抱怨說，水庫的水還未流到他們的田里就沒了，因為沿路水都被截留了，岐山水庫的低水位已讓部分農田呈現“渴水”狀態。而由于水庫缺水和水質沿途被污染，大灣村的村民已不能像以前直接取用水庫水飲用，“只能拉自來水，每戶農民要2000多元，沒錢只能靠華僑捐一點，之前我們打了報告申請經費卻一直未有下文。”該村目前九成村民用上自來水，但很多人拉水管的錢卻還沒能還上。

　　“我們村有個很出名的鰻魚基地也是靠岐山水庫的水進行養殖，要是水都污染了怎么辦?”岐山水庫的水質問題，不再只是大養殖戶、養魚承包人和采砂承包者之間的矛盾，已經波及下游多個村鎮的用水，除了水質問題，水量為何如此之少也備受質疑，多人向記者表達質疑稱，為方便取砂，水庫一直消極蓄水，“下完大雨后水很快就被排掉”。

　　“這絕對不可能。”臺山市水務局副局長趙虎章向記者表示，岐山水庫的水位低，一是降水不足，二是因擔負灌溉重任，水庫水位波動大。“現在連發電都做不到了，近年來農業灌溉用水量增加很快，岐山水庫其實很吃力”。“挖砂外包，既達到清淤擴容目的，也解決了清淤經費問題。”趙副局長說，“我們了解到，水庫挖砂擴容，得到不少當地村民支持。”

　　“目前確實有三伙人在水庫的不同位置采砂，這些都是經我局審批同意的，一年一審，必須在指定的范圍和深度進行采砂，不能威脅水庫安全，否則取消采砂資格，”趙虎章表示，根據開采深度和范圍估算出采砂量，“每一個立方收取1元的管理費，這是物價局定的標準。”而針對是否存在盜采陶瓷泥的行為，趙虎章表示，“我們的管理人員只負責監管采砂行為，采泥我們不敢保證沒有。”

　　針對個別村子取用岐山水庫作為水日常飲用之需，趙虎章明確表示，“這是不允許的，也是不安全的。汲取水庫水作為飲用水必須經過審批，繳納水資源費。但是，如果岐山水庫列入飲用水源范圍，我們是不會批準采砂的，那樣肯定會影響水質。”