廣東欲取經美加州低碳發展

　　從北京、上海、南京，到廣州，再到深圳，75歲高齡的美國加利福尼亞州州長杰瑞?布朗，與他所率領的百人代表團，剛剛結束了其在華8天的訪問。

　　作為加州任期最長的州長，杰瑞?布朗的傳奇色彩絲毫不遜于他的前任――好萊塢著名影星施瓦辛格。1975年布朗首次當選時是加州最年輕的州長，2010年第三次當選時則成為加州最年長州長。

　　布朗將此次訪華的“壓軸”站留在了廣東，而他所力推的“低碳”話題，成為此行的最大亮點。

　　加州州長來粵力推低碳合作

　　留意布朗此行的觀察人士一定會注意到，布朗在粵期間，幾乎開口閉口必談“低碳”。

　　4月15日下午，在與廣東省委書記胡春華會面時，布朗就提出，希望雙方加強在經貿、投資、可再生資源等領域合作，共同推動低碳發展。

　　隨后，在與廣東省省長朱小丹簽署兩省州《發展友好交流與合作關系備忘錄》的儀式上，布朗再次強調，加州將全力以赴促進兩地在能源環保等多領域合作交流，特別是加強低碳等領域合作。

　　有意思的是，16日布朗一行從廣州前往深圳時，加州州政府特別指定比亞迪電動車E6為交通用車，并只安排了深圳比亞迪一家企業的考察活動。

　　布朗表示，加州計劃到2025年實現100萬輛新能源電動車上路，并希望與比亞迪建立深入的合作關系。

　　加州的“低碳”意圖，呼之欲出。

　　廣東省發改委與加州環境保護署的《廣東省與加州關于加強低碳發展合作的諒解備忘錄》，正是在這樣的背景下簽署的。

　　廣東欲借加州技術打破“困境”

　　在低碳對話會上，加州環保局局長馬修驕傲地展示了一組數據：從1960年到2010年，美國人均能源消費量從4000千瓦時上升到了1.2萬千瓦時，但加州的人均能源消費量卻至今控制在7000千瓦時左右。

　　“考慮到現代生活中家用電器的不斷增加，而我們人均能源消費量仍在低位徘徊，我們早在上世紀就意識到環保的重要性，以及因此所創造的福祉。”馬修特別強調，加州力推低碳發展的時期，正是布朗第一次和第二次擔任加州州長的上世紀七八十年代。

　　加州的低碳發展引起了與會廣東官員及專家的極大興趣。

　　眾所周知，廣東既是經濟大省，也是能源消耗大省。據省能源局局長張祖林介紹，目前廣東能源消費總量約2.91億噸標準煤，約占全國8%，人均能源消費總量約2.7噸標準煤，約是全國平均水平的1.1倍。然而廣東卻面臨著化石能源資源匱乏的局面。

　　在可再生能源方面，廣東雖具有一定開發潛力，但省內水資源基本開發完畢，風能、太陽能、生物質能等則大部分仍為在建項目。

　　張祖林指出，在2012年能源消費總量結構上，煤依然占到了廣東能源消費總量的42%，非化石能源僅占能源消費總量的15%。因此，優化能源結構、提高能源利用效率，成為廣東下一步的能源發展思路之一。

　　“廣東在如何優化能源結構，特別是突破煤氣、天然氣的使用比例上，加強與加州的技術合作，大有可為。”省發改委副主任魯修祿告訴南方日報記者，與加州的低碳合作，不僅有助于廣東引進美國的優勢技術，加快改善我省能源結構，并且通過建立交流機制，能幫助廣東更好地學習加州在低碳交易方面的政策標準和法規運用，解決廣東在碳交易試點的制度設計和交易過程中的問題，促進廣東低碳發展。

　　低碳試點省與低碳先鋒擦出火花

　　同樣是所在國家中經濟最發達的省份，廣東與加州在低碳發展方面面臨哪些相似的處境和挑戰，廣東又如何從加州身上“取經”呢?

　　馬修介紹，加州在低碳發展方面的成就，很大程度上得益于2006年通過的一項法案。作為全美應對氣候變暖問題的先鋒，加州于2006年通過了氣候變暖解決法案，后來又陸續通過了數十億美元碳市場的相關交易規則。今年，加州正式啟動碳交易市場。

　　與之相呼應的是，作為國家低碳試點省，廣東也于2010年11月啟動了國家低碳省試點工作，并于去年9月啟動廣東省碳排放交易試點，并成立了廣州碳排放權交易所。

　　“廣東在低碳發展方面的情況與加州有很多相似之處。比如都是經濟大省、貿易大省，也同樣面臨著發展戰略性新興產業，加快產業結構調整的挑戰。不同在于，加州的產業層次更高，高科技產業發展走得更前。但在如何處理好低碳發展與保持經濟平穩增長，推廣低碳技術與維護社會效益、減輕政府財政負擔等方面，廣東與加州有很多地方可以共同商討。”廣東低碳與可持續發展研究院副院長、暨南大學資源環境與可持續發展研究所所長張捷在接受南方日報記者采訪時說。

　　魯修祿也表示，廣東與加州在低碳發展合作既有空間，也有基礎，兩者的合作是一大亮點;雙方探討如何應對低碳發展也是非常有意義的事。此次對話將明確雙方的合作方向、合作機制，以及近期的合作事項，進一步深化雙方關于低碳發展的共識。