徐耀：國產儀器的未來靠市場

中國人做事喜歡“謀”、“布局”、“造勢”等等聽起來似乎很厲害的策略或手段，人們最津津樂道的莫過于神機妙算的諸葛亮，實際上諸葛亮的失敗恰恰在于“謀”的太多，沒有讓時間發揮作用。在現代科學技術領域，什么事情應該由政府主導來“謀”，什么事情應該讓市場調節也就是讓時間發揮作用，這是個重要的社會管理問題，要讓政府主導和市場調節相得益彰、平衡發展。

　　拿液晶顯示產業來說，2008年至今我國在這個行業已累計投入1.3萬億，液晶顯示器的產能達到全世界的60-70%，但是五年前全行業供應鏈的國產化率只有5%，在突破卡脖子技術政策引導下，目前達到20%國產化率，比之20年前日本接近100%的國產化率相差甚遠，時至今日，這個產業鏈中賺錢最多的還是日本。造成這種局面的原因很復雜，萬變不離其宗，無非是客觀和主觀。客觀上，我國全產業鏈技術落后是主要原因；主觀上，不相信自己人能干出來，不給國內供應商機會，這是次要原因。據一位液晶顯示行業的資深投資人講，這個行業是2008年全球經濟危機給我國提供了機會，并非我們技術進步和提供市場的必然結果，大批生產線建立起來，大批原料進口過來，日韓工程師大批挖過來，東西自然可以做出來，本質還是大型加工廠，原創或者進口替代的東西占比不大，主要利潤還是被國外的材料供應商和設備供應商賺取。這種情況在不顯山不露水的科研儀器行業也是如此，因為用儀器的人主要目的是把論文發到國外去，不認為中國的儀器可以或者應該承擔這個“工具”角色。

　　以前我們買過一臺國產的光譜橢偏儀，屬于基本款，手動調整入射角，手動調平樣品，低功耗氙燈提供可見光波段掃描，很好用，但原來做這個儀器的幾位老工程師退休后，沒人做了，這個牌子和產品都沒了。同類型的進口產品是國產的至少兩倍價錢，我們要再買就要多花很多錢。由此可見，國產儀器在儀器市場里只是個可有可無的角色，連舞臺上跑龍套的都比不上。假如給這些儀器企業扶持一下，他們會把產品做得更好。國產儀器一直停留在低端的大眾儀器，稍微特殊一點的儀器就沒有。確實，國產儀器做得不夠好。

　　先進儀器應該怎么做和誰來做呢？看看發達國家，各種專業的科學家和工程師都在參與儀器設計和制造。我國具有事業單位屬性的以光機電為主業的研究所有很多，但這些單位沒有給自主品牌的商用光譜儀貢獻任何力量，我們的光柵不行、探測器不行、元件加工不行、工業設計也不行，因此光譜儀不行。這些問題的解決首先要有科學家提供的原理設計，再有材料的配合和各專業工程師的合作，才有可能做出來市場認可的儀器。

　　來自于政府的資金應該支持特殊行業所需要的特殊儀器，也許幾十年就需要一臺的那種，這種儀器不可能變成商品。誰受益誰投入是經濟上通行的原理，商品化的儀器理論上講不應該由政府投入研發，因為直接受益的是企事業單位。企業做儀器比研究機構的優勢在于可以靈活組織不同專業的人才，成功率更高。十多年前我們曾經花四十萬委托一個研究所做涂膜機，結果拿給我們的東西是廢鐵，因為技術設計有問題。十年后我們找企業用同樣的錢做同樣的設備，做得非常漂亮。從此以后我做設備，基本不會去找研究所，一定要找好的企業做，因為企業對新的元器件、新的加工技術、新材料的應用、軟件的升級換代跟蹤很快，總能給我們找到好用又便宜的方案。

　　科研儀器是個巨大的市場，而且在我國是個不充分競爭的市場，由于國產儀器實力弱，事實上中國采購者對進口科學儀器基本上沒有議價能力。甚至，某些細分領域還會形成內外勾結抬高價格的現象，在缺乏強有力的國產儀器參與時，再嚴格的政府采購管理也無濟于事。

　　科學儀器對于科研自然十分重要，而我們的錢袋子也很重要，不計成本的科研沒有意義。國家投入大量經費購買進口儀器，二三十年前為不得已，現在經濟總量躍居世界第二了，整體工業技術也有了明顯提高，如果還是這樣對待國產儀器，認為中國人做不好儀器，那就要么是沒有“謀”這個事，要么就是利益使然。要想解決這個問題，其實不難，在政府的長遠規劃下，有組織地讓科學家和儀器公司合作起來，提高對儀器公司的重視，讓儀器公司在國家精密儀器發展戰略里有更多話語權，因為發展科學儀器本質上是商業，而不是科學家的科研計劃，只要屬于商業，就要讓時間起到沉淀技術的作用，讓市場發揮資源調節和利益分配的作用。

　　首先，把政府各部門投入到科研機構的儀器相關研究經費投入到儀器市場，用來補貼在國產儀器領域發力的企業。企業做事不需要政府立項，該做哪些開發和改進，企業自己會判斷和投入，有成果后，政府給予獎勵性補貼，這樣可以極大促進企業的研發動力。事后獎勵要按照儀器的銷售情況和科學價值而定，絕不能以項目的方式預先撥付，引入服務于政府的第三方評估后，可以大大降低企業拿錢不干事的風險。

　　其次，大幅度降低進口儀器采購預算，對進口儀器的需求嚴格審核，因為這二三十年內重復采購已經非常嚴重，很多尖端儀器由于使用單位水平低下而發揮不了應有的作用。

　　最后，要求政府采購中逐步提高國產儀器比例，給國產儀器一些技術試錯和服務國家的機會。這要求采購方轉變觀念，科學家想想，如果自己的科研成果只是用先進儀器堆砌的數據給別人工作一些跟風式補充，那這些工作比亞非拉窮國的科研高明不到哪里，他們缺的只是先進儀器而已。反觀一下諾獎，哪個是靠先進儀器做出來的？欲工其事，先利其器，這是采購方的邏輯，如果從原始創新的角度看，不是如此。

　　以上是政府可以做到的引導性政策，其他交給企業，賣不出去的儀器企業是不會干的，我相信再過二十年，我們一定可以用上好的國產儀器。