商務部網站今日發布通知,因擔心對中國大陸產業造成的損害可能再度發生,決定自2009年9月29日起,繼續按照2003年第48號、第53號公告,對原產于美國、韓國、日本、俄羅斯和臺灣地區的進口聚氯乙烯實施反傾銷措施,實施期限為五年。
通知指出,自2009年9月29日起,進口經營者在進口原產于美國、韓國、日本、俄羅斯和臺灣地區的進口聚氯乙烯時,應向中華人民共和國海關繳納相應的反傾銷稅。反傾銷稅以海關審定的完稅價格從價計征,計算公式為:反傾銷稅稅額=海關完稅價格×反傾銷稅稅率。進口環節增值稅以海關審定的完稅價格加上關稅和反傾銷稅作為計稅價格從價計征。
2003年9月29日,中華人民共和國商務部發布2003年第48號公告,決定對原產于美國、韓國、日本、俄羅斯和臺灣地區的進口聚氯乙烯實施最終反傾銷措施,實施期限為五年。
2008年9月28日,商務部應中國石油化工股份有限公司齊魯分公司等企業提出的申請,決定對原產于美國、韓國、日本、俄羅斯和臺灣地區的進口聚氯乙烯所適用的反傾銷措施進行期終復審調查。
商務部指出調查期內,由于中國大陸實施聚氯乙烯反傾銷措施,原產于美國、韓國、日本、俄羅斯和臺灣地區的進口聚氯乙烯對中國大陸的傾銷行為得到一定遏制,中國大陸聚氯乙烯市場環境有所改善,中國大陸聚氯乙烯產業得到初步恢復和發展。
但是中國大陸聚氯乙烯產業仍然很脆弱。中國大陸同類產品與進口產品數量和價格關聯度較高,在中國大陸聚氯乙烯市場競爭日趨激烈的情況下,中國大陸產業容易受到低價進口產品的沖擊和影響。
調查顯示美國、韓國、日本、俄羅斯和臺灣地區聚氯乙烯閑置產能較大,產品嚴重依賴出口市場,中國大陸是其聚氯乙烯最大或主要的出口國。另有證據顯示,調查期內,上述五國(地區)均存在向中國大陸以外的其他國家(地區)低價出口聚氯乙烯的行為。此外,美國、日本、韓國和臺灣地區在上世紀末和本世紀初,均因向其他國家傾銷聚氯乙烯產品,被征收反傾銷稅的情況。如果終止原反傾銷措施,來自上述五國(地區)的聚氯乙烯產品可能繼續向中國大量低價傾銷,可能造成中國大陸產業再度受到實質損害。
2007年,中國大陸聚氯乙烯產業銷售收入為260.18億元。2007年1—6月為122.93億元,2008年1—6月為155.90億元。2007年,中國大陸聚氯乙烯產業就業人數為17125651人。
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