政協委員環保部副部長吳曉青談實現PM2.5監測目標要做好準備

　　全國“兩會”前夕，新修訂的《環境空氣質量標準》發布，將PM2.5納入了常規監測范圍。國務院總理溫家寶在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，今年在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物(PM2.5)等項目監測，2015年覆蓋所有地級以上城市。從現在到2015年底，不到4年時間，這一目標怎么實現?記者就此問題專訪了全國政協委員、民建中央副主席、環境保護部副部長吳曉青。

　　“考慮到我國不同地區的空氣污染特征、經濟發展水平和環境管理要求，目標實現需要分期來實施。”吳曉青說，“分期不是等待，要及早謀劃，環保部門需要做大量的準備工作。”

　　PM2.5監測面臨哪些挑戰?

　　要做好準備工作，就需要有的放矢。那么，隨著新標準的實施，在加快推進PM2.5監測過程中，我們面臨哪些挑戰?

　　吳曉青說:“首先，環境監測基本公共服務能力還不能滿足公眾需求。現階段我國地級以上城市具備了對煤煙型污染的監測能力，即原來的二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物這3項指標。新標準又規定在全國開展PM2.5等新增指標的監測，客觀地說，地方空氣質量監測能力還在一定程度上滯后于新標準的要求。”

　　“其次，新標準實施后，城市環境空氣質量達標率將明顯下降。新標準的嚴格至少體現在兩個方面:一是原有污染物指標標準收嚴，如二氧化氮和可吸入顆粒物濃度限值收嚴;二是新增了PM2.5、臭氧和一氧化碳等監測指標。依據新標準初步估算，我國地級以上城市的空氣質量達標率將大幅度下降。”吳曉青表示。

　　吳曉青補充說，空氣質量改善是一個長期艱巨的過程。PM2.5和臭氧已成為影響我國環境空氣質量的重要因素，但受經濟社會發展階段限制，治理達標工作不可能一蹴而就，需要長期不懈的努力。因此，空氣質量不達標的狀況會在一定時期內繼續存在。

　　PM2.5監測需做哪些準備?

　　對此，我們需要做好哪些準備工作?吳曉青說:“關鍵是做好基礎工作。按照新標準的要求，調整和優化環境空氣監測點位，合理布局全國環境空氣質量監測網;做好新增指標的相關技術規范、設備選型、人員培訓等技術儲備工作;研究建立我國環境監測儀器認證制度，確保監測數據客觀公正。”

　　“PM2.5監測設備選型工作很重要。”吳曉青說，“早在2006年，環境保護部首先在珠江三角洲城市開展了PM2.5和臭氧的試點監測，隨后又陸續在26個城市開展試點監測，為實施新標準監測奠定了基礎。在試點監測的過程中，我們發現不同型號的監測設備在監測結果上存在一定的差異。因此，正抓緊組織對PM2.5監測設備進行比對實驗，以指導全國做好監測設備選型工作。”

　　“還需要加大培訓力度，提高人員素質，盡快形成工作能力。”吳曉青說，“新標準發布后，環境保護部已經制定了詳細的培訓計劃，強化對實施空氣質量新標準的培訓工作，確保測得出、測得準、說得清。”

　　吳曉青還補充說，建立完善的質量管理和質量控制體系、評價和發布體系等，也是一項重要工作。以信息發布機制來說，要確保主動、及時、準確、公開地發布空氣質量實時監測數據，滿足公眾環境知情權，更好地指引公眾健康出行。