江蘇規范預警信息發布管理預防和減少突發事件危害

　　江蘇省日前出臺了《突發事件預警信息發布管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，將預警信息用紅、橙、黃、藍4色分級，規范突發事件預警信息的發布工作，最大限度預防和減少突發事件發生及其造成的危害。

　　預警信息包括哪些?

　　據了解，《辦法》所稱的預警信息，是指發生或者可能發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，可以預警的自然災害、事故災難、公共衛生事件信息。預警信息主要包括發布單位、發布時間、突發事件的類別等內容。需要向社會發布的預警信息經審批后，通過江蘇省突發事件預警信息發布平臺發布。

　　記者了解到，按照突發事件發生的緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度，預警信息的級別分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，一級為最高級別。

　　《辦法》規定，可以預警的突發事件即將發生或者發生的可能性增大時，縣級以上地方人民政府應當向社會公開發布相應級別的預警信息，決定并宣布有關地區進入預警期，同時向上一級人民政府及相關部門報告，必要時可越級上報，并向駐地中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和可能受到危害的毗鄰地區或相關地區人民政府通報。

　　如何發布預警信息?

　　按照規定，預警信息由縣級以上地方人民政府或縣級以上地方人民政府委托的部門、單位在突發事件可能影響的區域內發布。

　　針對預警信息的審核，《辦法》規定，預警信息發布應實行嚴格的審簽制。有關部門和單位應當針對可能出現的突發事件進行分析研判，必要時組織有關專家學者、專業技術人員進行會商，形成預警信息發布建議，報本級人民政府審批。發布一級、二級預警信息應由本級政府主要負責人、突發事件專項應急指揮機構主要負責人或本級政府受委托部門、單位的主要負責人簽發;發布三、四級預警信息應由本級政府受委托部門、單位的主要負責人或分管負責人簽發。

　　同時，江蘇省還要求縣級以上地方人民政府應當按照國家和省“十二五”應急體系建設規劃要求，建立健全統一規范的預警信息發布平臺，充分利用廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、電子顯示屏等方式公開播發預警信息。

　　如何進行部門聯動?

　　江蘇省要求公安、國土資源、環保、交通運輸等負有預警信息發布職能的部門和單位應切實履行各自職責，建立健全監測網絡，建立完善預警信息分級發布標準、流程和審批制度，做好相應類別的突發事件監測預警、信息審核、評估檢查等工作。

　　縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府負責組織落實預警信息在基層的傳播工作，督促街道辦事處、村(居)民委員會、企業事業單位組織指定專人負責預警信息接收傳遞工作。