河南將實施土壤清潔行動到2020年監測點位覆蓋所有縣

　　繼開展大氣和水污染治理后，我省又將生態治理的對象瞄準了土壤。省政府近日公布《河南省清潔土壤行動計劃》(簡稱《計劃》)，今年年底前，我省將摸清土壤污染底數，建立土壤環境監測體系，尤其是對水源地保護區、果蔬菜種植基地的土壤，實現每年監測1次。

　　當前，我省土壤環境質量狀況總體良好，但由于正處于新型工業化、城鎮化、農業現代化加速推進時期，局部地區土壤呈現新老污染并存、有機污染和無機污染交織的復雜局面。

　　為此，《計劃》的目標是，2020年,全省土壤環境質量總體保持穩定，農用地土壤環境得到有效保護，建設用地土壤環境安全得到基本保障，土壤環境風險總體得到管控，土壤污染防治體系基本建立。全省受污染耕地安全利用率達到90%左右，污染地塊安全利用率不低于90%。

　　在清潔行動中，《計劃》認為，首要的任務是掌握全省土壤環境質量狀況。今年年底前，摸清土壤污染底數，以農用地和重點行業企業(有色金屬冶煉、有色金屬礦采選、鉛酸蓄電池、石油加工、化工、電鍍、制革等行業企業)用地為重點，開展土壤污染狀況詳查。

　　其次，建立土壤環境監測體系，設置土壤環境監測基礎點位和風險點位。在耕地等布設土壤環境監測基礎點位,每5年開展1次監測。在工礦企業及其周邊、集中式飲用水水源地保護區、果蔬菜種植基地等設置土壤環境監測風險點位，每年開展1次監測。到2020年，實現土壤環境質量監測點位所有縣(市、區)全覆蓋。

　　如何像大氣和水一樣對土地環境嚴格監管?根據《計劃》，今年年底前，我省確定土壤環境重點監管企業名單，實行動態更新，并向社會公布，尤其要加強涉重金屬行業企業環境監管,對不能穩定達標排放的,依法進行停產治理或關閉。

　　為防治農業面源污染，我省將引導農民使用有機肥料和低毒生物農藥,防止耕地退化和土壤污染。鼓勵農民減少化肥使用量。加強平臺線上巡查,適時掌握農藥產品特別是高毒、高殘留農藥流向動態,及時調查處理購銷異常情況。到2020年,全省主要農作物化肥、農藥使用量實現零增長。

　　城市中的生活垃圾也會對土壤造成污染。《計劃》指出，要減少垃圾，就要落實限制一次性用品使用制度。對于產生的生活垃圾，我省以鄭州、安陽、洛陽等地為重點，開展生活垃圾分類收集。逐步實現生活垃圾終端處理方式由填埋向焚燒轉變，力爭到2020年,省轄市規劃建成覆蓋半徑60公里的生活垃圾焚燒處理設施，城市生活垃圾無害化處理率達到95%以上。

　　作為農業大省，我省特別重視農用地的污染防治。根據《計劃》，我省將建立農用地分類管理清單。根據土壤環境質量狀況,綜合考慮農產品超標情況、土壤污染來源、污染途徑、農用地集中連片程度、農作物種類等,以耕地為重點，將農用地劃分為優先保護類、安全利用類、嚴格管控類三個類別。