環境健康素養提升須過“三道坎”

　　“霧霾天應盡量減少戶外活動”、“看上去清潔的水不一定安全”、“日常生活中難以避免接觸輻射，但不用談‘核’色變”……

　　針對當下公眾關心的環境健康問題，環保部上月發布了《中國公民環境與健康素養(試行)》。不過，對于該方案能在多大程度上提升中國公眾的環境健康素養和意識，專家們似乎更多的是持保留態度。

　　“技術上比較好解決，而政策和理念上的改變需要更長時間的等待。”在日前由中國環境科學學會舉辦的《中國公民環境與健康素養(試行)》科普沙龍活動中，多位專家表示，如何為指導方案破題將是重中之重。

　　公眾之困：要健康也要享受

　　北京市海淀區某燒烤店門前，一位20歲出頭的年輕伙計飛快地閃動著蒲扇，炭火上的肉香夾雜著股股青煙撲面襲來。

　　“我也知道路邊燒烤不衛生、不健康，但沒辦法，就是好這口兒。”坐在旁邊的顧客吳先生告訴記者。

　　其實，除了口感上的依賴，燒烤同樣關乎著許多人的生計。

　　“我和丈夫來北京10年了，沒什么文化，所以一直以此為生。”一位在西四環北塢村附近做燒烤生意的河南女老板向記者抱怨說，“今年不好做了，查得緊，客不多。”

　　作為指導方案的撰寫人之一，中國環境科學研究院環境污染與健康研究室研究員張金良向《中國科學報》記者介紹了炭火燒烤中暗藏的隱憂：“燒烤中的木炭不完全燃燒程度很大，產生的合成有機物會很多，比如甲醛和揮發性有機化合物等。此外，燒烤主要是以肉類為主，烤制過程中會產生大量的多環芳烴，這對人體是有致癌作用的。”

　　不過，對于公眾明知很多東西不健康卻還要吃的行為，張金良也給予了理解：“我相信國家推出這個規范是有良好用意和初衷的，但也必須承認它在現階段的局限性。很多傳統和習慣的形成是長期的，老百姓也要生活，所以改變不可能一蹴而就，需要全社會的自覺努力和共同推動。”

　　學者之困：吃力不討好的科普

　　盡管近年來國家對科普工作日漸重視，然而，在有關專家眼中，這份差事難免有些吃力不討好。

　　“做科普的人有時候會很被動，因為別人聽不進你講的道理。我曾經就被人當成了‘過街老鼠’。”原中國科普作家協會副秘書長趙仲龍向《中國科學報》記者回憶起了早年在一檔電視節目錄制過程中的不堪遭遇。

　　趙仲龍表示，激勵機制的缺乏是造成科普工作行路難的重要原因。

　　“科普文章都不算是科研成果。”張金良也表示，很多年輕科研工作者面臨著晉升與生存的巨大壓力，“這只能通過申請課題或發表論文來實現，沒有別的選擇。”

　　環保部環境經濟與政策研究中心副研究員王建生對此表示認同。他向《中國科學報》記者坦言，同仁背后的冷嘲熱諷也會讓科普雪上加霜。“如果你做得太多，別人就會說你愛出風頭、愛表現。而且，領導也不會覺得這是你的本職工作。特別是環境健康領域，有些話是不能隨便說的，現實壓力的確很大。”

　　此外，“怕犯錯”也是科普的一大勁敵。

　　“大家都不希望犯錯，但這恰恰可能犯下了錯誤，造成科學的失語。”張金良認為，在某一特定階段，在有一定把握的情況下還是要給公眾一個明確的說法。“即便它在未來可能是錯誤的東西，但科學研究本來就是在不斷犯錯中前進的過程。科學家要有擔當，公眾也要有包容。”

　　部門之困：“半壁江山”難作為

　　那么，作為指導方案主推部門的環保部，情況又是如何呢?

　　“環境健康工作的重要性在環保部中還沒有得到很好的體現。”王建生痛言，從2004年至今，全國的環境健康工作在環保部中只有“半個處”(環境健康管理與氣候變化處)、一個人的建制，地位非常輕微。

　　他同時表示，即便是在衛生部，環境健康問題的排名也很靠后。“前面有傳染病、計劃免疫、婦幼衛生、學生營養等一大串，等到環境健康的時候都不知道排到哪里去了。”

　　此外，新修改后的環保法也遭到了有關專家的質疑。“環保法的修改沒有體現出對健康的足夠重視，僅是泛泛一提。”王建生表示，日韓等國有專門的環境健康機構和單獨的環境健康法，中國在此方面還差得太遠。

　　他進一步介紹說，在國外，環境健康損害賠償法對于排污企業就像一把尚方寶劍，一旦違反，企業為此付出的代價會非常高。

　　記者在采訪中了解到，在新環保法第二稿征求意見時，曾有專家專門把環境健康問題列入其中。然而，待到第三稿時，環境健康卻不見了蹤影。

　　那么，如此重要的立法條目緣何遭冷遇?

　　王建生認為，這首先是一個主動回避的問題。“大家都知道健康侵權的重要性，但就是不往里面放。”

　　此外，囿于我國目前的經濟發展水平，環境健康立法依然前路多艱。“這并不是認識不到位的問題，只是沒有能力去做，未來還需要一個共同推動的過程。”王建生強調。