市生態環境局嚴打“未批先建”項目
就省委第二巡視組巡視反饋意見指出的我市“項目環評未批先建現象普遍,監管部門存在監管不力、一罰了之等問題”,市生態環境局堅定整改決心,狠抓整改落實,全面布置清理查處2015年以來環評“未批先建”項目,確保省委第二巡視組反饋意見整改落實到位。
“發現一家,查處一家”,是環保部門整改的決心。江西寶順昌特種合金制造有限公司年產5000噸特種合金項目環評文件未經報批,主體工程已經投入建設,市環保局當即下達了《環境監察現場記錄》,要求立即停止建設,并依據《建設項目環境保護管理條例》對寶順昌特種合金公司予以處罰。
在市生態環境局高新分局對轄區內企業開展“零點行動”專項檢查時,發現一個租賃廠房正在從事廢鋁鑄錠生產,執法人員立即予以立案調查。市生態環境局高新分局局長助理程磊介紹,“未批先建”是不具備環評審批手續就擅自開工建設的建設項目,這種行為屬于違法行為。符合國家產業政策和環保要求,可以辦理環保手續的企業,責令補辦環保手續。在具備環保手續的前提下,同意繼續建設生產和驗收。企業不符合國家產業政策及相關規劃的,不具備辦理環保手續條件的,這類企業必須依法進行關停。
同時,市生態環境局要求,各縣區政府、管委會清理廢止“邊建邊報”“特事特辦”等與《環保法》內容相抵觸的招商引資文件、會議紀要。下發了《關于制止建設項目“未批先建”加強環保監督管理的通知》,在用地、用電方面實施源頭控制。加強行政與司法聯動,對涉嫌犯罪的及時移送司法機關,并對現象嚴重的分管領導進行問責。截至2018年8月20日,全市共查處2015年以來新開工“未批先建”項目116家,并分別進行處理。補辦手續78家,關停38家。
“下一步,我們將重點從加強考核、監管和宣傳上入手。將‘未批先建’建設項目納入全市環境保護工作績效考核內容。督促縣區政府、管委會真正落實‘黨政同責’‘一崗雙責’。加強環保執法監督,堅決遏制未批先建行為。對轄區內‘散、亂、污’企業堅決予以關停;對違法違規事實清楚,情節惡劣造成環境影響的堅決移送公安機關嚴肅處理。同時,我們將通過報紙、電視、廣播、宣傳欄和舉辦宣傳活動,提高企業和公眾的環境保護意識,讓大家清楚環評審批不僅僅是個手續,還是一個環保要求,更是一份沉甸甸的社會責任。”該局副縣級干部卻文睿說。
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