破解重慶基層科協組織建設之困

2021年3月8日，重慶市公民科學素質調查結果發布：2020年重慶市公民具備科學素質的比例達到10.20%，比2015年提高了5.46個百分點，躍升至西部第一。這一數據背后，“三長制”起了重要作用。

“學校校長、醫院院長、農技站站長，‘三長’作為最貼近基層第一線的科技工作者，是傳播科學技術、普及科學知識、推動農業農村發展的重要力量。”重慶市科協黨組書記、常務副主席王合清在全國基層科協“三長”論壇上如此評價。

作為中國科協確定開展“三長制”改革試點省市之一，近年來重慶市全力打造地方科協綜合改革示范區，探索形成“三長”帶“三師”模式，全市已吸納3400多名“三長”擔任區縣、鄉鎮（街道）科協領導班子成員，帶動涌現了一批先進典型，做出了夯實基層科協工作底盤的示范樣本。

院長帶醫師，成為疫情防控主力軍

為積極做好新冠肺炎疫情防控的科普宣傳，2020年重慶市科協面向全市基層科協“三長”，發出《關于積極為打贏新型冠狀病毒疫情防控阻擊戰建功的倡議書》。全市醫療衛生領域的“三長”成為基層應急科普主力軍。

在抗疫科普宣傳中，重慶市科協發動市級醫科類學會36 家，支持科技社團疫情防控項目34個，組織院長帶醫師投入戰“疫”，累計傳播以疫情防控為主的科普資訊177萬余次。其間，構建應急科普傳播矩陣，推出科普資源3000余種（篇、條），組織專家編印《關于新型病毒，我們能做什么》《新型冠狀病毒社區（村）防控行動指南》等冊子，抗疫科普宣傳覆蓋上千萬人次，在傳播應急科普知識中發揮了重要作用。

“疫情防控是院長帶醫師的一個縮影。基層‘三長’發揮‘頭雁’作用，帶動基層科普信息員、科技專家、鄉土科技人才等力量組成志愿者服務隊伍，廣泛開展抗疫科普宣傳，為疫情防控筑牢了堅固防線。”重慶市科協一位負責人表示。

校長帶教師，保護孩子“科學的種子”

“科普教育推廣，氛圍是關鍵。營造良好的科普氛圍，必須以學生為本，真正在學生學習過程中滲透科普教育。”重慶市江津區向陽小學黨支部書記兼校長張剛說。

作為“三長”中的一員，張剛認為在科學探究活動中培養學生嚴謹的科學態度和價值觀、創新興趣尤為重要。因此學校要保護孩子“科學的種子”，充分發揮學生的主體性，讓課堂“活”起來，讓整個校園“活”起來。

培養學生學科學、用科學的能力，也調動了家長積極性，使家長自覺充當“家庭教育”角色，讓學生“學以致用”，使課堂無限延伸。

近年來，向陽小學以科普教育活動為契機，促學生自主、健康、全面發展，以“面向全體，科學普及”為宗旨，激勵學生崇尚科學，主動參與實踐、勇于創新。通過組織全校師生收看名師直播、參加科技比賽等形式，提高師生學科學、用科學的意識，同時使自身的科普教育特色得到立體化延伸。

在張剛的帶領下，學校堅持突出“素質教育的主旋律”，積極參與各級各類科技競賽活動，取得顯著成績。學校獲得“全國青少年科普創新示范學校”“重慶市科研實驗基地學校”等多項榮譽，學生參加各類科技活動獲市級以上獎400余人次。

“校長擁有科普意識，他的教師團隊才更具有科學戰斗力，他的學生和家長才更有可能成為科普教育的創新者、實踐者和傳播者。讓兒童擔當起科學傳播者的角色，我們一直在路上。”張剛說。

重慶市武隆區科協兼職副主席、武隆區實驗小學校長程聯敏也是“三長”之一。

從2019年開始，程聯敏深入研究“科教+”模式，將科學素質教育融入課堂。目前該校有科技教室10間，包括科技小制作室、機器人創意活動室、沙畫室、陶藝制作室、科技展覽室、科普救護基地等。日趨完善的科教設備、日漸豐富的科技課程，使學校的“雙減”工作貼合宗旨，學生的科創水平得到提升、綜合能力得到全面發展。

進入5月，該校每年例行的“科技活動進課堂”又開始了。學校爭取“院士專家進校園”等活動的承辦權，邀請各個領域的專家為師生舉辦專題講座；組織讀科普書籍活動，向學生推薦讀物目錄，讓學生拓展科普知識，以班為單位舉辦“讀科普書體會交流”專題班會；組織學生參加區教科所每年開展的科技綜合實踐活動，指導學生選擇合適的課題。

“良好的科創環境如同順勢之東風，為學生快速成長奠定了基礎。”程聯敏說，“我們將繼續深耕‘科教+’模式，在實踐中摸索、改進、創新，為我國成為世界科技強國培養更多的后備力量。”

站長帶農技師，巧解脫貧攻堅難題

通過“三長”這條線，重慶市科協把散布在各戰線上的基層科技工作者“串起來”，使他們更加自覺地融入到區縣、鄉鎮黨委政府工作大局之中，更加聚焦為基層群眾提供形式多樣、內容豐富的科技類公共服務產品，推動科協“四服務”職責定位和“決策咨詢、科技創新、科學普及”三輪驅動工作機制落地生效，使基層科協組織在助力健康中國戰略、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略中實現新作為。

重慶市綦江區石壕鎮科協兼職副主席、鎮農業服務中心主任陳國強還是一位農技好手。為做好當地脫貧致富工作，他從自己專長出發，抓產業發展、實施就業幫扶、壯大集體經濟，用“四則運算”巧解脫貧攻堅“方程式”，為脫貧攻堅工作貢獻了一份力量。

面對石壕鎮傳統農業發展分散、產業帶動不力的實際情況，陳國強發揮自己懂農業的特長，根據市場發展需求，提出全面發展傳統農業產業、著力提升產品附加值、極力增加農民收入的倡議。

經過鎮農業服務中心的努力，目前該鎮發展起了糯玉米、方竹筍、中蜂、高山優質稻等傳統特色產業，每個村都培育了一兩項優勢產業。其中，他們建設的糯玉米“惠農直通車”，減少了中間環節，讓農民獲得更多收益；打造的“花壩糯玉米”“花壩方竹筍”等農業品牌，將農產品賣出更高的價格；發展的響水大地梯田田園綜合體、任家灣楊梅采摘體驗基地等休閑觀光農業，亦為當地農民致富增收奠定了產業基礎。

2019年，陳國強在下村社調研過程中，發現梨園村村民任學偉聘用當地人在家搞計件加工。可是，20多個村民擠在4戶人家里組裝耳機配件，不但環境簡陋，規模也很難擴大。陳國強認為這個產業有發展前景，于是向鎮領導作了專題匯報，并爭取到“扶貧車間”建設的相關政策，隨后把國企閑置的食堂作為加工車間，完善了基礎設施，建起了第一個“扶貧車間”。

此后，石壕鎮陸續建起了梨園耳機加工車間、萬隆方竹筍加工車間、響水水稻加工車間等3個“扶貧車間”，成為不少脫貧戶的穩定收入來源。去年受新冠肺炎疫情影響，許多村民沒有外出務工，在家門口的“扶貧車間”就找到了工作。

此外，重慶南川東城街道科協副主席兼秘書長、農業服務中心高級農藝師張光明帶領貧困戶種植晚熟李8000畝、優質稻2000畝、特色水果3000畝、花椒500畝，并建成大米加工廠突破農民增收“瓶頸”；重慶市巴南區接龍鎮科協兼職副主席、農業服務中心主任夏曉東帶動鄉親發展“一村一品”形成自力村、馬路村蜜柚，春龍村蠶桑，荷花村辣椒、優質大米等鄉村特色農產品；重慶市渝北區木耳鎮科協副主席、鎮農業服務中心主任聶國帥不僅自己多次到四川浦江、成都、宜賓，浙江奉化、上海浦東等產業發展較好的地方考察學習，還先后組織“雙十萬工程”、化肥農藥“雙減”、蔬菜、果樹種植、管理等多種農業技術培訓28場次，培訓人數超1000人。

在巴渝大地，有很多這樣的站長、農技師，他們活躍在村莊院壩，在田間地頭“把脈支招”，在加工車間“獻計獻策”，把一個個貧困戶培養成了“小能手”“土專家”……

走出“三門”，打造更多示范樣本

“‘三長制’改革開辟了一條科教興市和人才強市的新路徑，開創了基層科協提檔升級、賦能增效的新局面。”重慶市科協黨組書記、常務副主席王合清說，“‘三長制’破解了基層科協組織建設之困，提升了基層科協助力發展之能，拓寬了基層科協服務人民之路，增強了基層科協促進和諧之效，倒逼出科協系統工作作風之變。因此要高度重視改革、推動改革，把‘三長制’改革提升到新水平。”

2020年 6月，在重慶市基層科協“三長制”改革工作推進會上，王合清指出，鄉鎮（街道）科協主席要“領”得起，帶領“三長”兼職副主席圍繞中心工作履職盡責，把本地科技工作者特別是“土專家”“田秀才”“名匠人”團結起來建功新時代；“三長”要“頂”得起，強化意識明職責，立足崗位履職責，突破邊界強職責，走出“三門”（校門、院門、站門）帶動“三師”（教師、醫師、農藝師），做好科技創新、科學普及、建言獻策等3篇文章。

作為中國科協確定開展“三長制”改革試點省市之一，重慶市科協“三長制”改革得到了中國科協、重慶市委的充分肯定。

“2022年，重慶市打造全國地方科協綜合改革示范區建設試點工作全面鋪開。”王合清說，“重慶市科協將把‘三長制’改革作為示范區建設的重要內容，在‘三長’帶‘三師’的基礎上，不斷優化‘三長’建‘三會’、帶‘三隊’工作，持續健全‘三長’履職培訓、監督、評價、保障等方面的制度，有效延長科協工作手臂，使科協在基層‘看得見身影、聽得到聲音、發揮出作用’，更好地組織基層科技工作者奮進新征程、建功新時代。”