四川樂山整治食品安全問題聯合行動典型事例

　　為深入推進“不忘初心、牢記使命”第二批主題教育，從9月起至11月樂山市市場監督管理局聯合市公安局、教育局、農業農村局等部門開展了整治食品安全問題聯合行動，聯合行動過程中，著力解決了一批突出問題、健全長效機制，堅決防控食品藥品安全風險。

  現將聯合行動中的十起典型事例公布如下：

　　一、執法案例（共5個）

　　（一）案件查辦組

　　事例1：多部門聯合作戰，打掉“硫磺筍黑窩點”

　　根據群眾舉報，在樂山市金口河區、馬邊彝族自治縣的山林中疑似有人用硫磺熏制竹筍，樂山市整治食品安全問題聯合行動小組迅速部署，在市食品藥品監督稽查支隊、市公安局治安支隊的指導下，金口河區、沐川縣、馬邊縣等區縣迅速開展“筍山治理”專項行動。各區縣市場監管局聯合公安、林業等部門組織聯合執法隊伍深入林場開展巡查執法，共出動執法人員150余人次，執法車輛40余臺次，共搗毀5個“硫磺筍”加工“黑窩點”，現場銷毀不合格產品3.6萬余斤，貨值16萬余元，立案2件，并移送當地公安部門調查處理。

　　通過對非法加工硫磺筍的嚴厲打擊，有效震懾了不法分子，進一步規范了筍山管理秩序，確保了竹筍加工的食品安全。

　　事例2：沐川縣綜合執法局查處涉嫌銷售侵犯注冊商標專用權的商品案。

　　2019年10月7日，樂山市沐川縣綜合執法局工作人員接舉報后，匯同縣公安局沐溪派出所民警對沐川縣柑子巷雙虎家私對面停放的車牌號為川ACS548的車后備箱進行現場檢查時，發現車內裝有42瓶外包裝標識為由四川省宜賓五糧液酒廠有限公司生產的凈含量500ml/瓶，酒精度：50%vol的五糧春白酒。2019年10月8日，經四川省宜賓五糧液集團有限公司品牌保護與售后服務管理部工作人員鑒定，上述銷售的五糧春白酒為假冒該公司五糧春牌注冊商標的商品。沐川縣綜合執法局依法責令當事人立即停止侵權行為，沒收侵犯“五糧春”注冊商標專用權的五糧春牌白酒42瓶，處罰款1萬元。

　　（三）校園食品安全整治組

　　事例3：拉網式隱患排查，護航校園食安

　　10月14日至16日，樂山市市場監管局會同教育、公安、消防救援等部門，對市直屬（管）32所學校進行了拉網式安全隱患大排查。采取查、看、聽、驗等方式，對學校及周邊食品經營單位的食品進貨查驗、食品貯存、食品加工制作、餐飲具清洗消毒、食品留樣等重點內容，逐條逐項的對標檢查，共排查涉及食品安全的問題和隱患37個。督促相關學校對排查出的問題要建立問題臺賬，完善整改措施，限期完成整改。

　　通過對學校食品安全管理、校園周邊食品經營單位等開展隱患排查，進一步督促學校切實落實食品安全主體責任，規范了學校及周邊食品經營市場秩序，切實保障了學校師生的飲食安全。

　　（四）農產品質量安全整治組

　　事例4：加強執法監督，凈化農業投入品市場

　　加強執法監督是“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展農產品質量安全專項整治的重要手段，全市針對重點時段、重點區域、重點產品和薄弱環節，堅持重拳出擊，保持高壓態勢，加大巡查檢查和監督抽查力度。9月，農業執法人員在井研縣開展獸藥銷售經營專項檢查，排查各類風險隱患，查處違法違規行為3起。對明宏、駱氏魚藥經營部，鮑二哥獸藥經營部，經營劣獸藥進行了行政處罰，沒收未售出的劣獸藥共計120袋、22瓶，分別處以1856元、1140元、1029元行政處罰，嚴厲打擊農業投入品領域違法違規行為，提升農業投入品質量，凈化了農資市場，切實保障消費者合法權益。

　　（五）其他

　　事例5：樂山市犍為縣市場監管局查獲利用廢棄油脂制作火鍋底料案并進行曝光，震懾餐飲從業者僥幸心理。

　　樂山市犍為縣市場監管局執法人員在日常監管過程中發現某火鍋店涉嫌利用廢棄油脂制作火鍋底料。盡管在案件辦理過程中因當事人不配合，取證艱難。但是，案件辦理人員通過收集該店的油脂進貨票據、廢棄油脂處理記錄和票據等證據，同時對食用油脂的供貨商、廢棄油脂的收購方、火鍋店會計等人員開展外圍調查，從外圍取證印證、固定食用油脂采購數量、廢棄油脂銷售數量、火鍋底油使用數量，最終結合現場檢查的實物證據令當事人無法自圓其說，最終交代其違法經營的事實。該案涉案金額150余萬元，案值12萬余元，因當事人行為涉嫌違法，已將該案移送司法機關處置。9月，通過樂山新聞網對該案件進行曝光，對規范餐飲市場秩序，打消從業者僥幸心理起到了很好的震懾作用。

　　二、正面案例（共3個）

　　（一）校園食品安全整治組

　　事例1：量化分級滅“C”來保底，“明廚亮灶”促提升

　　樂山市緊緊圍繞“落實學校及幼兒園食品安全主體責任和食品安全”這一聯合行動任務，把開展量化分級滅“C”行動和按要求實施“明廚亮灶”工作統籌安排，一同推進。全市中小學校930個食堂中，達到A級食堂服務標準的48個、B級餐飲服務標準的863個，全面消除了C級食堂。全市城區學校食堂明廚亮灶率達到95%，持續推進互聯網等信息化手段，對學校食堂和學生用餐集體配送單位可視化監管，學校食堂“明廚亮灶+互聯網”數量已達到167個。

　　（二）農產品質量安全整治組

　　事例2：開展食用農產品合格證管理試點，著力提升生產經營主體責任

　　結合“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展農產品質量安全專項整治，峨眉山市投入26萬元，推行生產經營主體50家，開展食用農產品合格證管理試點，創新產地準出市場準入銜接機制。市場主體通過以合格證的形式做出明示保證，進一步規范生產經營行為，確保農產品質量，主動接受消費者監督。同時在農產品包裝上張貼追溯碼，通過掃描，即可對農產品主體信息和生產情況進行溯源，實現了從田間到餐桌全程質量監管，從而有助于更好地落實生產經營主體責任意識，樹立質量標桿，對提升農產品質量安全保障水平，增進生產者與消費者之間的誠信紐帶，提振消費者信心具有重大意義。

　　（三）其它

　　事例3：樂山市開展農村群體性宴席在線監管試點取得明顯成效。

　　自聯合行動開展以來，樂山市積極探索高效工作機制，在沙灣區推行農村群體性宴席在線監管試點，開發“食安掌上系統”，將“互聯網+”與食品安全問題治理相結合。通過在線監管，實現農村自辦群體性宴席備案申報“零次跑”、檢查指導“標準化”、風險隱患“提前預警”。并將鄉村餐飲服務提供者、舉辦者、消費者、鄉村食品安全協管員、鄉鎮政府和監管部門的食品安全責任以網絡化、智能化、制度化聯系在一起，形成上下聯動、責任明確又相互配合的食品安全責任網。讓食品安全的觸角深入到村、組每個角落，改變了過去農村執法效益低下，風險隱患排查不及時，而執法成本高等問題，提高了農村食品安全監管的靶向性、精準性。截至目前，農村群體性宴席在線監管已動態監管鄉廚178人、各類宴席1513次，不合格不規范的情況由試點初期的16.4%，下降到1%左右。