普陀“以武會友”打造協同創新共同體

　　位于上海普陀的武寧路是上海連接長三角的要沖，這條路直通G2、G42國家高速公路上海段的出入口。更為令人矚目的是，這條路串聯集聚了高校、科研院所、科技企業等近千家科技創新主體。科創要素如何搭乘交通要道運轉得更加高效？普陀區緊扣上海“五個中心”建設使命邏輯，借助“一條路”激活全域科技創新發展的“流量密碼”，錨定“一條路”不斷豐富區位優勢內涵、放大區域創新競爭力。

　　根據最新統計結果，普陀區全社會研究與試驗發展（R&D）經費支出占GDP比重達到3.07%，較上年提升0.71個百分點，在上海中心城區位列第三；全區高新技術企業總數達650家，在上海中心城區位列第三；“創·在上海”國際創新創業大賽普陀參賽企業236家，位列上海中心城區第三。2023年全年累計認定技術合同1242件，成交金額131.34億元，同比增長43.8%；新認定20項高新技術成果轉化項目。資源配置、創新效益、科技含量節節攀升，全域科創流量與創新轉化得到充分激活。

　　“一條路”，聯通全區一體化發展經脈

　　一條武寧路，南起長壽路，北至曹楊路，全長不過2300米。沿線卻集聚了16家知名科研院所、2家教育部直屬高校，還擁有國家級工程技術研究中心2個、國家級重點實驗室3個、國家級產業技術基礎公共服務平臺3個、市級各類科技研發平臺33個、工程研究中心2個、企業技術中心24個、各類金融服務平臺10個。

　　高濃度的科創要素集聚，為產業發展導入了天然的合作優勢。如何讓“一條路”的作用進一步發揮好，而不僅限于這一條路？而是能輻射到全區、全市，甚至是整個長三角區域？由區領導牽頭，帶隊多次走訪、問需武寧路沿線院所、機構、企業的發展需求后，選定了“協同創新”的共性痛點。

　　“推動高質量發展，突出重點，把握關鍵。”在普陀區委書記姜冬冬2023年的調研手記里，這樣寫道：“比如在調研位于武寧路的上海測繪院時，我們看到院所深耕數字孿生技術研發，打造了跨區域的數字孿生‘一張圖’，這不僅為我們提供了區域管理的新思維和新工具，同時也給了我們新的啟發，科技創新的工作也是全區‘一張圖’‘一盤棋’。”

　　為此，普陀區借助武寧路沿線科創資源，整合全域創新要素資源，成立了武寧創新共同體，并以此作為全區深化協同創新的大樞紐和主陣地。筆者了解到，“中華武數”是普陀近年來發力建設的科創布局。其中的“武”指的就是武寧創新共同體。不同于“中華武數”科創布局里的“中”“華”“數”（中：即中以（上海）創新園，華：即上海清華國際創新中心，數：即海納小鎮數字化轉型示范區）都集中在某一園區、平臺的點位上，“武”無論是空間外延，還是科技內涵上都有著包羅萬象、鏈接廣闊的開放性。“無疑，武寧創新共同體是全區科技創新的‘任督二脈’。”姜冬冬不止一次地談道，科技創新發展的趨勢不是單打獨斗，而是要整合、抱團，形成有機的融合。在科技創新的協同攻關上，普陀要主動問需科創、創新服務，疏通堵點、打通痛點。

　　為了保障共同體的建設，普陀在區一級成立了工作專班，專班成員包含了區委組織部、區委宣傳部、區發改委、區科委、曹楊新村街道、真如副中心公司等近十家單位。“專班里，既有屬地的街道和建設服務公司，也有區里主管組織建設、產業規劃發展、人才服務、科技服務等相關部門。并且還建立共同體成員單位聯席會議制度，通過定期溝通，圍繞重點項目開展協同攻關。”普陀區科委主任李文波進一步介紹說，區科委則著眼打通這“一條路”在全區科創布局中的“任督二脈”。

　　武寧創新共同體成立后，發布武寧創新共同體三年行動計劃。根據計劃，將深入實施主體集聚戰略、開放協同戰略、人才驅動戰略和資本賦能戰略，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，開辟發展新領域新賽道。

　　全區的科創發展脈絡“活”了起來。比如，共同體發起成立的“百大平臺”聯盟，集結全區高校、科研院所、平臺機構的合力，為科創企業和團隊提供各項基礎性技術，提供專業化、“組團式”服務，聯盟自成立以來為科創企業發展降本增效效果顯著。“通過整合共同體成員單位的科學儀器設備，形成共享服務資源清單，實現科學儀器設施的有效開放共享。”武寧創新共同體專班相關負責人舉例介紹說，目前，共享儀器涉及領域涵蓋電器、化工、電力、生物、設備檢驗等方面，包括萃取儀、色譜儀、質譜儀、生物分析儀等，共1000多臺（套），其中30萬元以上大型科學儀器987臺（套），總價值10.8億元。

　　協同創新，提升區域一體化發展效能

　　創新的發展不是孤立的，而是相互融合的。姜冬冬表示，通過武寧創新共同體，促使大家更好地把自己的資源呈現出來，同時在共同體的平臺上精準找到自己所需的資源，實現從“一條路”上雙向奔赴的“物理反應”到融合發展的“化學反應”。

　　細窺武寧創新共同體的運營模式，筆者發現，離不開協同創新的內在邏輯。具體來說，武寧創新共同體圍繞“五聯建三地”謀劃協同創新：即以黨建聯抓、資源聯享、人才聯育、創新聯動、發展聯推為抓手，打造科創黨建的示范地、科創企業的首選地和科創人才的新高地。

　　舉個例子，在武寧創新共同體內，曾舉辦了多期“半馬蘇河”黨建研修班。這些研修班集聚了上電科、化工院等12家院所，通過“理論研學+企業游學”的黨建新模式，為普陀精選鏈接到了“大企業系”的招商新資源。2023年普陀首次重點項目集中簽約儀式上，上海思拓融資租賃有限公司、上海思拓投資有限公司兩家千萬級新項目均是從“上電科系”企業里成功招引而來的新伙伴。“以黨建為抓手，資源、人才和創新發展的聯動聯享，不僅利于區域的產業集聚，也可以賦能企業的持續發展。”武寧創新共同體專班相關負責人進一步舉例介紹說，武寧創新共同體成員單位機器人和工控安全兩大功能型平臺，是上海科創中心建設“四梁八柱”首批15個研發與轉化功能型平臺，兩大平臺在持續推進科技項目建設之余，也不斷拓展科技招商的能級，截至近日，兩大平臺招引企業數量已近百家。

　　不僅如此，“企業出題、院所答題”的創新機制也是共同體謀劃協同創新的一大抓手。政府辦活動，不僅幫助企業解決一些在科技創新層面存在的問題，同時也讓企業和各類創新資源活絡起來，促成他們之間的新合作、新發展。比如，在武寧創新共同體成立的“百大平臺”聯盟基礎上，區科委牽頭發起了“院所開放日”的活動，更加垂直、精準賦能科技創新。

　　上電科就在近期舉辦的“院所開放日”活動中收獲頗豐：其旗下工業互聯網國家質檢中心同華東院數字化創新中心、上海市多媒體協會、紫金山實驗室分別簽訂戰略合作協議。

　　“作為武寧創新共同體的一員，上電科正致力于聯合生態伙伴，把科技創新與產業升級緊密結合起來，瞄準智能制造與機器人、網絡安全、工業互聯網等具有一定基礎的領域，不斷做大做優做強。”上電科副總裁鄭軍奇對此感觸很深，早前，在共同體的對接協調下，上電科成功與區內企業中鐵市政就排水管疏通清障機器項目產生了相應的業務合作。

　　“我們提供技術支撐，解決國內現有建成的市政管網存在建設標準低、運行時間長、維護管理不到位、傳統水力疏通方式效力低等痛點。”鄭軍奇介紹說，從區內還拓展到了區外的合作，比如，在院所開放日當天的三項戰略合作的簽約，意味著武寧創新共同體的合作范圍從區內成員單位間的合作拓展到了市級行業協會乃至長三角相關機構。

　　以與紫金山實驗室的戰略合作簽約為例，雙方將圍繞網絡空間安全技術開展合作開發，掌握具有自主知識產權的信息安全漏洞檢測技術、內生安全研究技術、密碼安全技術、無線通信安全研究技術等關鍵技術并最終實現推廣應用。

　　除了院所開放日，普陀區借助武寧創新共同體多措并舉深化創新協同。比如：開辦“科創集市”，重點圍繞科創成果轉化項目，引導“科技—產業—金融”的良性循環，以投融資為主要媒介平臺為初創企業、中小微企業以及即將上市企業融資，有力推動科創成果轉化和產業化。“此外，我們還通過舉辦長三角國際創新挑戰賽普陀專場活動等，以大企業發布需求、全域創新要素資源聚集串聯推動科創合作的形式，促進科研協同攻關。”李文波告訴筆者，近三年普陀已成功協同攻關近70個重點項目，充分體現了“企業出題，院所答題”合作模式的活力優勢。

　　“向外看”，激活一體化發展潛能

　　上海“五個中心”均帶“國際”定語，意味著上海需要著力配置全球資源，發展離不開要“向外看”。亦是因此，對謀劃地區高質量發展的普陀而言，協同創新的道路也離不開“向外看”。

　　武寧創新共同體不單單局限于武寧路的沿線，也不僅僅是串聯激活全區科技創新的“任督二脈”，還應具備開放性、聯動性，賦能沿滬寧產業創新帶，助力推進長三角一體化高質量發展。

　　如何“向外看”？武寧創新共同體要展示上海形象、體現上海功能，將連通長三角的“新T臺”功能做實做好、做出效益。為此，武寧創新共同體的實踐也一步一個腳印逐步向外拓展開來。“武”“數”聯動是其中的第一步。

　　“‘數’指的是普陀‘中華武數’科創布局中的‘海納小鎮’數字化轉型示范區，‘武’‘數’的聯動將協同攻關、載體建設、產業發展等多個區域高質量發展的強大抓手融合了起來。”普陀區發改委相關負責人介紹說，武寧創新共同體建設是“海納小鎮”數字經濟發展的“最佳創新策源地”，“海納小鎮”建設則是促進武寧創新共同體科研成果轉化應用的“最佳實踐場”。

　　地處“海納小鎮”核心區的中海真如境項目近期剛剛迎來全面開放，成為2023年上海城市更新的地標級現象。在這里，全新的布局成為了承接武寧創新共同體創新策源的最佳承載體。中海真如鏡項目內的商辦樓宇竣工不到半年時間里，外資企業總部、上市企業區域總部紛至沓來。截至2023年底，項目首發樓棟的招租率已經過半，全年招商近5萬平方米，預計全面招商完成后稅收將超7億元。“而吸引這些企業集聚的，不僅有‘海納小鎮’的高品質載體，還有背后強大的科創資源和生態。”中海真如境相關負責人介紹，數字廣告龍頭企業元隆雅圖將華東區域總部遷入這里，就與武寧創新共同體撬動“武”“數”聯動效應息息相關。

　　“上海市數字廣告園區就在這里，我看好這里的生態。”元隆雅圖上海公司總經理林慶霖告訴筆者，如今企業正處在轉型發展的關鍵時期，對人才的需求、業務資源的整合需求都比較大，產業生態、資源的賦能尤為重要。“在這里，我們不僅可以和數字廣告產業的上下游伙伴合作，拓展業務，同時，也搭乘武寧創新共同體成員單位的科創資源優勢，積極融入普陀產業布局，競逐元宇宙等新賽道。”

　　據介紹，在“海納小鎮”這一區域內，目前共有數字經濟產業企業3249家，占全部企業的21.59%。今年1—11月實現區級稅收6.82億元，占區級稅收比重57.45%。2024年，普陀區將依托“海納小鎮”和武寧創新共同體平臺強化產業鏈招商，服務好存量企業，形成具有黏性的特色產業，不斷擴大數字經濟規模，打造具有普陀特色的“數智”特色產業。

　　如果說，“武”“數”的聯動，為普陀區位優勢競爭力塑造了產業一體化發展的堅實基礎。那么“向外看”的第二步，則是融入國家發展的大局的“推進長三角一體化”。

　　比如：“科創集市”的“組團式”服務已從普陀走向全市，甚至輻射到了長三角區域。在一次科創集市的活動現場，成立了長三角軟件行業協會上海會客廳，就安家在武寧創新共同體成員單位普陀天地軟件園內。“這里將打造一個為長三角軟件行業企業提供共享合作的活動平臺。”李文波進一步介紹，普陀區還同步成立了“銀團聯合授信普陀眾創空間聯盟”，中國銀行、工商銀行、建設銀行等8家銀行與普陀眾創空間聯盟理事長單位簽約，聯合授信額度高達100億元，服務聯盟成員單位的初創、小微科創企業也能融到資。一家總部在合肥的科技公司市場總監在科創集市現場表示：“集市的服務很溫暖，政策指導、成果轉化的路徑都很明確，我們愿意將技術落戶到上海普陀來。”

　　此外，長三角機器人產業聯盟也是武寧創新共同體助力推進長三角一體化發展的一大例證。2021年1月，普陀區聯動寧波、合肥、蘇州、湖州等長三角地區城市，牽頭成立了長三角機器人產業平臺創新聯盟，匯聚創新、技術、產業、人才和資金等要素，優化協同創新生態，推動長三角地區機器人相關領域科技成果的市場化、產業化。“依托聯盟，普陀區內的機器人平臺先后參與制定了28個國家及團體標準。同時，我們幫助聯盟成員加大官方渠道推介力度，為國產機器人創新企業提供測評服務，降低創新成本。”據聯盟相關負責人介紹，截至目前，機器人平臺已經為150多家企業提供測評服務，其中包括新時達、捷勃特、節卡等國產機器人龍頭企業，為國產機器人品牌開拓市場提供了強有力的支撐。

　　激發科技創新的內生動力，是地區發展融入大局、安身立命的基本特質所在，也是普陀融入上海“五個中心”建設的重中之重。